今天是第60天。根据1973年颁布的《战争权力决议》，总统在向国会通报军事行动后60天内，必须获得国会授权，否则须撤回美国军队。特朗普于3月2日提交了通报。倒计时已在午夜归零。
特朗普既没有撤军，也没有寻求授权。他的政府认为，这一期限不适用于当前局势，理由是自4月8日起生效的停火协议已终止或暂停了敌对行动。
政府的立场
国防部长皮特·赫格塞斯本周向参议员表示，停火协议"暂停或终止"了60天倒计时。一名白宫官员向CNN表示，对于《战争权力法》而言，伊朗冲突已经"结束"。
这一论点依赖于这样一种解读：主动空袭构成该法律所定义的"敌对行动"，而海上封锁则不然。事实上，自4月13日以来，美军已扣押33艘船只，在海湾地区持续保持海军存在，并在整个停火期间与伊朗海军多次对峙。但政府认为，上述行动均不在该法律的约束范围之内。
民主党的反应
参议员蒂姆·卡因和亚当·希夫均拒绝接受政府的立场。卡因表示，他不认为"法律条文能够支持这种"解读。希夫则称，在暂停空袭的同时继续保留军队，是一种"停住倒计时却没有停止战争"的把戏。宪法学者布鲁斯·费恩将停火论点描述为将《战争权力决议》变成"一张废纸"的做法。
民主党正在探索诉讼途径。但法律空间极为有限。法院一贯拒绝就《战争权力法》争议作出裁决，将其视为政治问题。此次很可能重蹈覆辙。
法律条文的实际规定
《战争权力决议》要求，如果国会既未宣战、也未通过专项授权，总统必须撤军。特朗普援引的停火例外条款根本不存在于法律文本之中。该决议对"敌对行动"的界定范围宽泛。奥巴马在2011年利比亚军事行动中也提出过类似的论点，同样遭到批评，同样没有受到任何执法约束。
共和党的沉默
没有任何共和党参议员呼吁就授权或结束冲突进行投票，也没有任何授权法案被提出。共和党领导层已向特朗普靠拢，期限就此在没有任何国会干预的情况下悄然流逝。
对政府的实际约束不是法律层面的，而是经济层面的。布伦特原油周四收于110美元附近，较周二的126美元有所回落，但仍比一年前高出60%以上。美国汽油均价为每加仑4.14美元，自2月28日冲突爆发以来上涨了28%。封锁持续时间越长，国内经济承受的代价就越重。
接下来会发生什么
今天，军事层面不会有任何改变。封锁继续。伊朗对霍尔木兹海峡的限制继续。停火在名义上维持。外交接触在4月25日伊斯兰堡谈判破裂后依然陷入僵局。
《战争权力法》的期限只会增加政治压力，却不会改变实际态势。民主党的法律选项有限，共和党对抗特朗普的意愿目前几乎为零。
冲突将在总统宣称的行政权力下继续推进，前景依然看不到明确的出路。
本文仅供参考，不构成投资建议。油市形势可能迅速变化。